NIEUWE AANBESTEDINGSWET VERHOOGT TRANSPARANTIE OF EXTRA BUREAUCRATIE?

Bij de recente behandeling van de Aanbestedingswet 2023 in De Nationale Assemblee (DNA), debatteerden verschillende leden over de hervormingen die de rol van de Onderraad voor Aanbestedingen en Gunningen (ORAG) beperken. De wet introduceert een Nationale Raad voor Aanbestedingen en Aanschaffingen (NRAA) om toezicht te houden op de aanbestedingsprocedures. Volgens Asiskumar Gajadien (VHP), de eerste initiatiefnemer van de wet, is het doel om meer checks and balances in te bouwen, zodat de ORAG niet meer willekeurig kan afwijken van het gunningsadvies. Gajadien benadrukt dat ministeries nu onder toezicht van de raad aanbestedingen voorbereiden en adviezen sturen naar de ORAG, die alleen op budgettaire gronden of bij procedurefouten kan ingrijpen. Dit zou moeten voorkomen dat de ORAG aanbestedingen toekent op basis van vriendjespolitiek. Hoewel dit op papier een stap richting meer transparantie lijkt, roept het tegelijkertijd vragen op over de praktische uitvoerbaarheid en efficiëntie van deze hervormingen.

VERTRAGING EN BUREAUCRATIE

Ebu Jones (NDP) en Rabin Parmessar (NDP) uitten hun bezorgdheid dat de nieuwe wet juist leidt tot meer bureaucratie en vertragingen. Jones wijst op de tegenstrijdigheid dat de ORAG nog steeds een goedkeuringsrol heeft, terwijl Parmessar benadrukt dat de extra controlelagen, processen kunnen vertragen. Melvin Bouva (NDP) en Gregory Rusland (NPS) voegen daaraan toe dat de NRAA vooral een adviserende rol moet hebben en dat de ORAG beslissingen moet blijven nemen. Dit spanningsveld tussen advies en beslissingsmacht kan leiden tot inefficiënties en vertragingen in het aanbestedingsproces.

TRANSPARANTIE VS. PRAKTISCHE UITVOERING

Chanrui Wang (VHP) roemt de nieuwe wet voor het wegnemen van corruptie en het bevorderen van eerlijke concurrentie. Echter, zonder strikte handhaving en duidelijke procedures, blijft het de vraag of deze doelen in de praktijk worden bereikt. De beoogde voordelen, zoals eerlijke concurrentie en minimale fraude, hangen sterk af van de toepassing en naleving van de wet.

ECONOMISCHE EN INTERNATIONALE IMPACT

Minister Stanley Raghoebarsing van Financiën en Planning benadrukt de potentie van de wet om goed bestuur te versterken en internationale kansen voor Surinaamse bedrijven te openen.  Hij stelt dat zowel de overheid als het bedrijfsleven een rol heeft in de raad en dat er regels zijn om conflicterende belangen te vermijden. Toch blijft de vraag of deze idealistische visie standhoudt in de realiteit van politieke en economische belangen. De Aanbestedingswet 2023 belooft een stap richting meer transparantie en eerlijkheid in het Surinaamse aanbestedingsproces.  Echter, de implementatie van deze wet kan net zo goed resulteren in meer bureaucratie en vertragingen. De zorgen van diverse assembleeleden zijn terecht: zonder effectieve uitvoering en strikte naleving kan deze wet juist voor meer complicaties zorgen. De regering moet zorgvuldig monitoren en bijsturen om te voorkomen dat deze hervorming een papieren tijger blijft, die weinig verandert aan de dagelijkse praktijk

More
articles