Centrale Bank van Suriname (CBvS) heeft aan de lokale banken meegedeeld, dat er een wijziging komt in het beleid voor het houden van kasreserves. Deze wijziging zal ervoor zorgen dat een deel van de vreemde valuta kasreserve van de banken onder het beheer komt van de CBvS. De aankondiging van de wijziging van het kasreservebeleid heeft voor veel onrust ge-zorgd in de samenleving. Jim Bousaid, ex-directeur van de Hakrinbank tevens ex-voorzitter van de Bankiersvereniging, gaf maandagavond in het programma To the Point hierover zijn me-ning. Bousaid zegt dat deze maatregel zeer gevaarlijk is voor de cliënten van de banken. De Centrale Bank van Suriname zou volgens hem allereerst de negatieve effecten van dit besluit in acht moeten nemen. Hij zegt verder dat het vertrouwen van het publiek in de financiële sector hierdoor ook kan worden aangetast, daarom moeten bankiers deze stap nauwkeurig overwegen in het belang van hun spaarders en beleggers. Vervolgens reageerde de Surinaamse Bankiersvereniging (SBV) met een persbericht om de zaak op te helderen. De Bankiersvereni-ging gaf in haar communiqué aan, dat het internationaal ongebruikelijk is, dat kasreserves on-der het beheer van commerciële banken zijn geplaatst. “De in ons land relatief hoge kasreserves zijn bedoeld als monetair instrument alsook als stabilisatie-instrument ten behoeve van het financieel systeem, mede vanwege de hoge dollarisatiegraad in het bankwezen”, aldus de voorzitter van de Bankiersvereniging, tevens CEO Finabank, Eblein Frangie.
De voorzitter van de Bankiersvereniging ging daarom gisteravond verder in op deze materie in het programma To the Point. Hij vertelde dat om de discussie te begrijpen, het van belang is te weten wat verstaan wordt onder ‘kasreserve’. Frangie:
“Kasreserve is een monetair instrument als klanten naar de bank komen en een rekening hebben in SRD of vreemde valuta, dienen banken een percentage van die middelen aan te houden. In SRD is het percentage 35 procent en in valuta is het 50 procent. De SRD kasreserve van de lokale banken ligt momenteel al onder het beheer van de Centrale Bank van Suriname. Nu is er een discrepantie op de markt een aantal banken houden hun valuta kasreserve op eigen rekening in het buitenland aan en een aantal banken hebben er reeds voor gekozen van oudsher, om de kasreserve bij de moederbank aan te houden. Kasreserve is een monetair instrument waarbij de Centrale Bank probeert de geldhoeveelheid in de markt te reguleren”, zegt Fran-gie. De gesprekken inzake het beheer van de vreemde valuta kasreserves zijn sinds 2011 gaande tussen het Internationaal Mo-netair Fonds (IMF), de CBvS en de SBV. De bevindingen hieromtrent zijn door het IMF verwoord in de zgn. ‘Article 4 reports’. Governor Robert van Trikt heeft na zijn aantreden de gesprekken met het IMF en de SBV voortgezet. Volgens Van Trikt is deze stap essentieel voor een betere solvabiliteitspositie. De voorzitter van de Ban kiersvereniging benadrukt, dat het IMF aanbeveelt om de vreemde valuta kasreserves bij de CBvS te plaatsen, zoals dat internationaal gebruikelijk is. De CBvS ondersteunt de stabiliteit van het financiële systeem reeds in vreemde valuta. Naar aanleiding hiervan, ondersteunt de Bankiersvereniging het gewijzigde kasreservebeleid en heeft de commerciële banken bereid gekregen om mee te werken aan het plaatsen van de vreemde valuta kasreserves onder beheer van de CBvS. Hierbij heeft de Bankiersvereniging aangeven, dat zij onder een aantal strikte voorwaarden deze stap zullen ondernemen. De strikte voorwaarden zijn onder meer:

1. De vreemde valuta kasreservemiddelen worden op aparte bankrekeningen van de CBvS geplaatst bij een buitenlandse bank met minimaal een A rating, de middelen zijn alleen bedoeld als reserve voor de banken; het mag nergens anders voor worden aangewend (zgn. ‘ring-fencing’);
2. het beheer wordt gevoerd door een commissie met daarin vertegenwoordigers van het bankwezen, pensioenwezen, verzekeringswezen en de CBvS; reguliere beleggingen van de kasreserves mogen alleen worden gepleegd in het buitenland en alleen in liquide instrumenten met minimaal een A rating;
3. de beleggingen en middelen worden periodiek gerapporteerd aan de banken waarbij de cijfers worden opgesteld door een externe accountant;
4. het rendement op de kasreserve mag niet teruglopen ten opzichte van de huidige situatie;
5. de middelen en de beleggingen zijn te allen tijde zodanig gestructureerd dat in-dien noodzakelijk, de banken altijd over hun liquiditeiten kunnen beschikken;
6. de afspraken worden vervat in een richtlijn of voorschrift van de CBvS.
7. 
   Naar aanleiding van deze maatregelen geeft Frangie aan, dat er een investment commissie wordt samengesteld die het beheer gaat voeren over de vreemde valuta kasreserves. In dit Strategic Investment Committee zullen er leden namens de Surinaamse Bankiersvereniging plaatsnemen, te weten: Sean Hussein, Chief Exe-cutive Officer van Republic Bank Suriname en Magalie Loswijk – Keerveld, Chief Financial Officer van de Hakrinbank. Deze committee zal het beleggingsbeleid van de valuta kasreserves onder haar toezicht hebben. “Op basis van dit beleggingsbeleid zullen de middelen van de banken geïnvesteerd worden, om zodoende het minimaal rendement te behalen. De Bankiersvereni-ging wil hiermee het vertrouwen van haar klanten waarborgen, zodat het overeengekomen voorschrift, ervoor zal zorgen dat er voldoende checks en balances ingebouwd zijn ter bescherming van de kasreserves in vreemde valuta en de waarborging van het vertrouwen in het financieel systeem in Suriname”, aldus Frangie.

door Gladys Findlay