Fiscalist en juridisch adviseur Roy Shyamnarain heeft in gesprek met Dagblad De West gesproken over de hoge eisen die grote internationale olie- en gasbedrijven stellen aan lokale dienstverleners. Die eisen kunnen volgens hem, ertoe leiden dat Surinaamse ondernemingen buiten de boot vallen. Volgens hem is het noodzakelijk dat lokale bedrijven al bij de ontwikkeling en implementatie van regelgeving, nauw worden betrokken. Shyamnarain stelt dat Surinamers met de benodigde expertise, actief moeten worden meegenomen in het proces.

‘’Voorkomen moet worden, dat regelgeving achter gesloten deuren wordt ontwikkeld en vervolgens zonder voldoende overleg, aan de gemeenschap en het bedrijfsleven wordt voorgelegd’’, aldus Shyamnarain. Hij wijst in dat kader op de zogenoemde Blue Wave-certificering van Staatsolie, die erop is gericht lokale bedrijven beter voor te bereiden op het leveren van goederen en diensten aan de olie- en gassector. Volgens Shyamnarain gaat het daarbij niet alleen om bedrijven die fysieke producten leveren of technische werkzaamheden uitvoeren, maar ook om professionele dienstverleners.

Hoge kosten

De eisen van internationale ondernemingen kunnen volgens Shyamnarain, aanzienlijke investeringen vergen. Als voorbeeld noemt hij de eisen rond informatiebeveiliging. Wanneer een lokaal kantoor voor grote internationale bedrijven werkt, moet het IT-systeem volgens hem, voldoen aan strenge standaarden. Gegevens moeten goed worden beveiligd, toegang moet strikt worden geregeld en opdrachtgevers moeten onder bepaalde omstandigheden, controle kunnen uitoefenen. “Dat brengt kosten voor mij”, zegt Shyamnarain in verwijzing naar bijvoorbeeld zijn kantoor, Shyamnarain Associa-tes. ‘’Een klein kantoor kan dergelijke investeringen moeilijk vooraf doen, wanneer nog niet zeker is, dat er daadwerkelijk opdrachten zullen volgen.’’

Shyamnarain zegt dat ook de eisen rond beroepsaansprakelijkheidsverzekeringen, een obstakel kunnen vormen. Wanneer van een lokaal bedrijf wordt verlangd dat het bijvoorbeeld een dekking van enkele miljoenen dollars heeft, terwijl nog geen opdracht van vergelijkbare omvang is gegarandeerd, ontstaat een onredelijke financiële druk. “Dat knijpt eigenlijk mogelijkheden af voor ons”, aldus Shyamnarain.

Volgens de fiscalist en juridisch adviseur geldt dit probleem niet uitsluitend voor professionele dienstverleners. Ook kleinere bedrijven in andere sectoren kunnen moeite hebben om aan de standaarden van grote internationale opdrachtgevers te voldoen.

Investeringen zonder garantie

Shyamnarain benadrukt dat hij het belang van hoge standaarden begrijpt. Hij zegt zelf al over een beroepsaansprakelijkheids-verzekering te beschikken en rekening te houden met risico’s die verbonden zijn aan zijn dienstverlening. Het probleem ontstaat volgens hem wanneer bedrijven aanvullende systemen en voorzieningen moeten aanschaffen, uitsluitend om te kunnen voldoen aan de eisen van een potentiële opdrachtgever. Daarbij moet volgens hem, meer rekening worden gehouden met de financiële draagkracht van lokale ondernemingen. “Je moet dan een heel nieuw systeem inschakelen. En wat krijg je dan? Dan moet ik op een gegeven ogenblik een investering doen, zonder dat ik die job nog steeds heb”, stelt hij.

Tegelijkertijd erkent hij dat bepaalde eisen noodzakelijk zijn. Zo moeten bedrijven die voor verschillende internationale ondernemingen werken, voorkomen dat vertrouwelijke informatie bij concurrenten terechtkomt. Ook moeten belangenverstrengeling en conflicterende belangen worden voorkomen. Volgens Shyamnarain ligt daar juist een belangrijke verantwoordelijkheid voor lokale ondernemingen. Zij moeten investeren in kennis, systemen en professionele standaarden om klaar te zijn voor de internationale olie- en gasindustrie.

Maar volgens hem moet ook worden gekeken naar de manier waarop die eisen worden opgelegd. ‘’De ontwikkeling van de olie- en gassector mag er niet toe leiden dat alleen financieel sterke of buitenlandse ondernemingen kunnen deelnemen, terwijl kleinere Surinaamse bedrijven onvoldoende ruimte krijgen om zich aan te passen’’, aldus Shyamnarain.