‘Historische binnenstad Paramaribo ernstig bedreigd’

Tijdens de 47e zitting van het Werelderf-goedcomité hebben de UNESCO en ICOMOS (International Council on Monuments and Sites) een vernietigend oordeel geveld over de staat van behoud van de historische binnenstad van Paramaribo. Beide organisaties concludeerden dat de uitzonderlijke universele waarde van het werelderfgoed, ernstig wordt aangetast door grootschalige bouwprojecten en het uitblijven van maatregelen door de Surinaamse autoriteiten. De historische binnenstad van Paramaribo werd in 2002 op de Werelderfgoedlijst geplaatst vanwege de unieke combinatie van Nederlandse koloniale architectuur en traditionele lokale bouwtechnieken uit de 17e en 18e eeuw. Volgens de UNESCO is die uitzonderlijke waarde inmiddels ernstig onder druk komen te staan.

De UNESCO wees erop dat het Werelderfgoedcomité de staat van behoud van Paramaribo al meerdere keren heeft besproken, onder meer in 2018, 2021, 2023, 2025 en opnieuw in 2026. Ondanks herhaalde waarschuwingen zijn aanbevelingen grotendeels genegeerd. Bijzondere zorgen bestaan over de bouw van het nieuwe gebouw van De Nationale Assemblée. Al in 2023 concludeerden de UNESCO en ICOMOS, dat het oorspronkelijke ontwerp een onomkeerbare negatieve impact zou hebben op de uitzonderlijke universele waarde van het werelderfgoed. Zij adviseerden een aangepast ontwerp en een Heritage Impact Assessment (HIA). Echter, de bouw is volgens de UNESCO vrijwel voltooid, zonder dat deze aanbevelingen zijn opgevolgd. Ook de tien verdiepingen tellende Yogh-parkeergarage werd genoemd als project dat de historische omgeving aantast. Deskundigen adviseerden de hoogte van het gebouw te verlagen, maar ook dat advies werd niet opgevolgd. De parkeergarage is inmiddels volgens het oorspronkelijke ontwerp gerealiseerd. Daarnaast uitte de ICOMOS ernstige bezwaren tegen de geplande DSB Banktoren en de Yogh Office Tower. Vooral de dertien verdiepingen hoge kantoortoren zou, indien voltooid, het hoogste gebouw van Paramaribo worden en een blijvende negatieve invloed hebben op het historische stadsbeeld. Volgens de ICOMOS zijn sinds 2023 zes technische beoordelingen, een gezamenlijke adviesmissie en meerdere besluiten van het Werelderfgoedcomité uitgebracht. De aanbevelingen zijn grotendeels genegeerd, terwijl de bouwprojecten doorgingen. Naast de bouwontwikkelingen waarschuwde  de ICOMOS ook voor het gebrek aan wettelijke bescherming, onvoldoende ruimtelijke ordening en de aanhoudende risico’s op brand. Door de vele historische houten gebouwen blijft brandveiligheid volgens de organisatie een van de grootste bedreigingen voor het werelderfgoed. De UNESCO en ICOMOS concludeerden dat de opeenstapeling van deze problemen voldoet aan de criteria voor plaatsing op de Lijst van Bedreigd Werelderfgoed.

Volgens beide organisaties biedt die status een belangrijk mechanisme om samen met Suriname maatregelen uit te werken die nodig zijn om de uitzonderlijke universele waarde van de historische binnenstad van Paramaribo veilig te stellen. Na de presentaties stelde de voorzitter van het Werelderf-goedcomité het ontwerpbesluit ter goedkeuring voor. Omdat geen van de lidstaten bezwaar maakte, werd het besluit bij consensus aangenomen. Daarmee werd officieel besloten de historische binnenstad van Paramaribo op de Lijst van Bedreigd Wereld-erfgoed te plaatsen.

More
articles