De Vereniging Surinaams Bedrijfsleven (VSB) heeft tijdens een bespreking met een verkenningsmissie van de Inter-American Development Bank (IDB), haar standpunten gedeeld over de lopende evaluatie van het Algemeen Pensioenfonds (APF). De ontmoeting vond plaats op donderdag 4 december jongstleden bij de VSB en maakte deel uit van een bredere actuariële analyse en evaluatie van het pensioenfonds, die deze maand wordt uitgevoerd.

De IDB-missie, die Suriname bezocht in de week van 2 tot 5 december, richt zich primair op het beoordelen van de institutionele en wettelijke capaciteit van het APF en betrokken partijen. Dit is ter voorbereiding op een uitgebreider actuarieel onderzoek, ondersteund door een samenwerkingsovereenkomst die in augustus 2025 werd getekend. Het doel is een evaluatierapport tegen augustus 2026, met maatregelen voor verbetering van pensioenen in zowel de overheids- als particuliere sector.

De VSB benadrukt dat een pensioenstelsel niet geïsoleerd kan worden bekeken. Een pensioen is een logisch vervolg op het arbeidsproces en hangt samen met arbeidsjaren, beloning, sociale voorzieningen en arbeidswetgeving.

Herziening vereist volgens de VSB, een brede kijk op arbeid, werkgelegenheid en sociale zekerheid, met draagvlak van werknemers, werkgevers en overheid via tripartiet overleg.

Hoewel de VSB de betrokkenheid van internationale instellingen als de IDB waardeert, uit zij kritiek op het feit dat consultants bij nul beginnen. Lokale actoren hebben jarenlang visies, analyses en voorstellen gedeeld, waaronder een studie van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) in 2023-2024 die leidde tot een National Social Protection Strategy. Het risico bestaat dat middelen worden verspild aan studies die bestaande informatie herhalen, waarschuwt de VSB. Lokale expertise benutten is niet alleen kostenefficiënt, maar versterkt ook eigenaarschap en duurzame hervormingen.

De VSB herhaalt haar eerder ingebrachte voorstellen in het Tripartiet Overlegorgaan voor herziening van de Wet Algemeen Pensioen (WAP). Deze omvatten versterking van bestuurlijk toezicht op het APF, meer transparantie in beleggingen en uitvoering, een evenwichtig mechanisme voor premie-inning en uitkeringsberekening, inbedding in een breder sociaal-economisch raamwerk, efficiënte backservice voor het MKB en duidelijke uitsluitings- en vrijstellingsbepalingen (exclusion clauses).

Vooral het laatste punt is cruciaal: bedrijven met een goedgekeurde cao of bedrijfsverzekering met gelijkwaardige of betere voorzieningen, mogen niet verplicht dubbel bijdragen aan het APF. Dit zou leiden tot dubbele lasten en oneerlijke concurrentie, onder toezicht van de Centrale Bank van Suriname.

Tot slot roept de VSB op tot een gestructureerde, participatieve aanpak met actieve betrokkenheid van lokale stakeholders. ‘’Een duurzaam pensioenstelsel vraagt visie, consistent beleid en vertrouwen tussen sociale partners’’, aldus de VSB.