‘Rapport wemelt van hiaten en onsamenhangende conclusies’
De regering heeft aangekondigd, dat zij voornemens is om het in aanbouw zijnde pand, bekend als het ‘Hoofdbureau van Politie’ aan de Verlengde Gemenelandsweg, te doen slopen om een nieuw bouwwerk op te zetten. Volgens ingenieur S.M. Mungra, is de concrete reden van dit besluit dat zwaarwegende financiële gevolgen heeft, tot dusver niet kenbaar gemaakt. In een schrijven aan de voorzitter van De Nationale Assemblee Marinus Bee, haalt Mungra aan, dat er enerzijds wordt gesteld dat het besluit zou zijn genomen (1) op grond van onderzoeken waaruit zou blijken dat het gebouw constructief afgekeurd is. “Anderzijds wordt er aangevoerd dat het gebouw (2) mogelijk niet aan de veiligheids-en duurzaamheidseisen zou voldoen, nadat het afgebouwd is. Vervolgens heeft de minister van Openbare Werken in een recentelijk interview medegedeeld, dat het besluit genomen is op grond (3) van ethische en financieel-economische overwegingen.
Indien bovengenoemde rapporten de uitgangspunten zijn voor het besluit van de regering, slaan zij de plank royaal mis. De inhoud van het rapport is namelijk uitermate dubieus en onbetrouwbaar”, aldus Mungra.
Ter illustratie:
- Ingenieur Dassasingh van het ministerie van Openbare Werken en ir. A. Rustwijk van het Consultancybureau Rustwijk en Rustwijk, hebben op basis van uitgevoerde constructieberekeningen in het rapport geconcludeerd, dat het gebouw gevaarlijk zou zijn. Echter, een eenvoudige toetsing door een deskundige zal aantonen dat de uitgangspunten voor de constructieberekeningen verkeerd zijn, welke resulteert in ondermaatse waarden.
“Kortom, wat er beweerd wordt, is het equivalent van het afkeuren van een tractor, omdat de banden niet stevig genoeg zijn, terwijl zij voor het keuren van het landbouwapparaat, autobanden gebruikt hebben”, benadrukt Mungra in zijn schrijven.
- In het rapport concludeert een onderzoeker, de heer Rustwijk, op basis van ‘ervaring’ dat de constructie met een aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid onveilig is, terwijl deugdelijke technische en feitelijke bewijsvoering daarvan ontbreekt. Voor het afbreken van een bouwwerk van dit formaat en deze investering, zou dat een minimale moeten vereiste zijn.
- In de eindconclusie van het rapport wordt voorts gesteld: ‘Pas na herstel van eventuele gebreken zal er doorgewerkt kunnen worden. Eventueel slopen van onderdelen is niet uitgesloten’, en ‘Indien alle voorbereidende werkzaamheden voor de voortzetting van het werk gereed en goedgekeurd zijn door de opdrachtgever kan het werk weer aanvangen’. Mungra zegt dat hoewel het ontbreekt aan concrete specifieke acties, de onderzoekers stellen dat de bouwwerkzaamheden voortgezet zouden kunnen worden.
“Het rapport wemelt van hiaten, onvolledigheden, onjuiste technische uitgangspunten en onsamenhangende conclusies, die een deskundige met eenvoud zou kunnen herkennen. Het rapport is een kenmerkend resultaat van een opdracht om het bouwwerk af te keuren (en te slopen), in tegenstelling tot een objectief onderzoek naar de technische staat van het bouwwerk en de eventuele noodzakelijke maatregelen om de bouw hiervan voort te zetten.”
Ethisch en financieel-economisch onverantwoord?
Op 16 augustus 2023 heeft de minister van Openbare Werken in een interview medegedeeld, dat het besluit voor de sloop van het onderhavige bouwwerk gebaseerd is op het volgende:
- a) technische overwegingen;
- b) financiële overwegingen;
- c) ethische overwegingen.
De minister stelde in het interview dat er een technisch onderzoek is uitgevoerd, waaruit is gebleken dat er twee werkbare opties zijn:
- herstellen en afbouwen van het huidige bouwwerk enerzijds;
- en het slopen in combinatie met nieuwbouw anderzijds.
“Voorts is er een onderzoek ingesteld voor de financiële implicaties van beide opties. Volgens de minister is dit onderzoek echter nog niet afgerond. Intussen is het besluit voor sloop voor het eerst op 26 juli 2023 reeds bekendgemaakt (met toen als reden: veiligheids- en duurzaamheidsaspecten) en is de openbare bekendmaking voor aanbesteding van de sloopwerkzaamheden op 07 augustus gedaan”, aldus Mungra.
Het is volgens hem frappant dat, hoewel de financiële implicaties van de twee opties nog niet duidelijk zijn en er derhalve ook niet kan worden vastgesteld welke de meest financieel verantwoordelijke optie is, de voorbereidingen voor de sloopwerkzaamheden in volle gang zijn.
Dit werpt tenminste vraagstukken op met betrekking tot incompetentie en (non) compliance.
“Voorts deelt de minister mee dat er ethische gronden zijn voor dit besluit, omdat een andere architect niet zou kunnen werken op het ontwerp van een collega. Dit staat in schril contrast met het feit dat ACE Consultancy middels een missive van 5 mei 2023 de opdracht is gegeven voor het gereedmaken van de aanbesteding en de directievoering van het project: ‘Het afbouwen van het Hoofdbureau van het Korps Politie Suriname op de hoek van de J.A. Pengelstraat en de Gemenelandsweg’. (Bron: Missive RvM No.081/RvS/23 d.d. 5 mei 2023).
